מהיום: חוק המסדיר את הפיקוח האלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר

  • Facebook
  • Twitter
  • Print

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על-תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2014 עבר בכנסת בתאריך ה- 8/12/2014 אך נכנס לתוקף רק עתה, חצי שנה אחרי, ולראשונה מסדיר באופן יסודי את תחום הפיקוח האלקטרוני על עצורים ואסירים משוחררים על תנאי. החוק הוא תוצאה של ההבנה כי לא כל העצורים והאסירים מהווים סכנה לשלום הציבור וניתן להמיר חלופות מעצר בדרכים שלא מהווים סיכון לנאשם או פגיעות נפשיות ארוכות טווח כתוצאה מהחזקתו במתקן כליאה בתנאים מחמירים. עו"ד אסף דוק מסביר אודות תכליתו של החוק החדש ומאפייניו.

5 ציון השירות המשפטי // מבוסס על 12 חוות דעת
הוסף חוות דעת
חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על–תנאי
חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על–תנאי

מהו פיקוח אלקטרוני?

פיקוח אלקטרוני על מעצר או מאסר בית הוא חלופה לכליאה המאפשרת פיקוח באמצעים אלקטרוניים על שהות המפוקחים (במקרה זה – עצירים משוחררים בערובה או אסירים משוחררים על תנאי), בביתם או במקום מוגדר אחר. המערכת האלקטרונית מאפשרת לוודא את נוכחות המפוקח במקום בזמנים ובמועדים בהם מתחייבת שהותו במקום הפיקוח. המערכת מאפשרת התרעה בזמן אמת על יציאות בלתי מאושרות של המפוקח ממתחם הפיקוח, החורגות מהתנאים שנקבעו במסגרת ההחלטה לשחררו ממעצר או ממאסר.

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר מסדיר לראשונה את תחום הפיקוח האלקטרוני על עצורים ואסירים 

מזה למעלה מחמש שנים נעשה בישראל שימוש באזיקים אלקטרוניים במסגרת שחרור בערובה של עצורים ושחרור על תנאי של אסירים (פיקוח אלקטרוני), באמצעות תכנית פיילוט לפי הוראת שעה המוארכת מעת לעת, וכעת זו מוחלפת בחוק זה אשר קובע הסדרה מפורטת וקבועה. 

עיקרי החוק החדש

החוק קובע כי חלוקת מכסות השימוש באיזוק אלקטרוני בין אסירים ועצורים תיעשה באמצעות צו שיובא לאישור ועדת המדע והטכנולוגיה וועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת. באשר לעצורים, בשונה מתכנית הפיילוט, בה נעשה שימוש באיזוק אלקטרוני כחלופת מעצר, השימוש באיזוק האלקטרוני לפי החוק החדש יהיה במסגרת מעצר עד תום ההליכים, שמתבצע בתנאים שונים משהיה בבית מעצר. כמו כן, החוק החדש מנחה את בית המשפט באילו עבירות חמורות אין להחליט על מעצר בפיקוח אלקטרוני, אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו, וכן קובע מגבלות שתחתיהן, במקרים חריגים, יוכל בית המשפט להחליט שלא לקבל תכנית פיקוח מסוימת. בנוסף נקבע בחוק כי בית המשפט יוכל בהחלטותיו להיעזר בתסקירי מעצר מטעם שירותי הרווחה.

חוק הפיקוח האלקטרוני מסדיר גם את הנושאים הבאים:

  •  הגדרת אוכלוסיית היעד וקביעת רשימת עבירות שאינה מאפשרת שחרור נאשם בפיקוח אלקטרוני – הבניית שיקול הדעת השיפוטי בדבר קביעת המועמדים המתאימים לתוכנית הפקא”ל.
  • הבטחת קיומם של תנאים מתאימים להחזקה בפיקוח אלקטרוני – התניית ההחלטה על החזקת עצור בפקא”ל בקבלת מידע מראש בדבר התאמת מקום הפיקוח ובמקרים מסוימים אף בקבלת תסקיר שירות מבחן. 
  • מעמדו המשפטי של המפוקח – שינוי סטטוס המפוקח כך שהמפוקח מצוי במעצר בביתו בפקא”ל ולא שהפקא”ל נקבע במסגרת ‘תנאי שחרור’.  
  • המודל המנהלי לעניין הפסקת תכנית הפיקוח בעקבות הפרות תנאי הפיקוח – הסמכת גורם מנהלי בשב”ס (ממונה) להורות על הפסקת הפקא”ל על בסיס ראיות מנהליות בנוגע להפרות, בכפוף לזכות שימוע. תוך 72 שעות ממועד המעצר, יובא המפוקח בפני ביהמ”ש לבחינת החלטת הממונה. 
  • קביעת כלים להבטחת עמידתו של המפוקח בתנאים שנקבעו – קביעת ערב שיערוב לעמידת המפוקח בתנאי התכנית, הגדרת המטרות שלשמן ניתן לאשר ‘חלונות’ והתניית הכניסה לפיקוח אלקטרוני בקיום תכנית לליווי סוציאלי של המפוקח. 
  • קביעת מכסת מפוקחים שניתן לפקח עליהם בו-זמנית – הסמכת השר לבט”פ בהסכמת שר האוצר ובהתייעצות עם שר המשפטים לקבוע בצו מספר מרבי של מפוקחים בו זמנית. 
  • החרגת מקומות מסוימים בהם לא ניתן לקיים פיקוח אלקטרוני – הענקת סמכות לקצין משטרה בכיר לקבוע כי מקום הפיקוח המוצע אינו מאפשר פקא”ל בשל סכנה לביטחון הנפש. חוות דעתו של הקצין תובא לביהמ”ש אשר יוכל לסטות ממנה מטעמים מיוחדים שירשמו.


הסדרים חדשים גם באשר להפרת תנאי הפיקוח האלקטרוני

בחוק החדש קיימים גם הסדרים באשר להפרת תנאי הפיקוח, ביניהם באשר לאפשרות להחזיק במעצר מפוקח שנמצא מחוץ לתחום הפיקוח וכן הסמכת ממונה מטעם השב”ס, שהוא אדם שכשיר להיות שופט בית משפט שלום, להורות בכפוף לעריכת שימוע, על הפסקת הפיקוח האלקטרוני והחזרה למתקן הכליאה להמשך מעצר בשל הפרה מהותית או חוזרת של תנאי הפיקוח, ועל כך קיימת ביקורת שיפוטית.

כמו-כן החוק מגדיר מועדים שונים, בין היתר לעניין אורך המשפט של עצורים בפיקוח אלקטרוני, לעניין הבאתם בפני שופט לאחר מעצר בשל הפרת תנאי הפיקוח, לעניין הכנת דיווח לבית המשפט על תכנית הפיקוח וכדומה. עוד נקבע שהפעלת הפיקוח האלקטרוני תבוצע על ידי מרכז שליטה של השב”ס, שייעזר בחברות פרטיות שמפעילות את הטכנולוגיה ומבצעות את הפיקוח. עובדי חברות אלה יעברו הכשרה מיוחדת מהשב”ס, יהיו מחויבים לשמירה על סודיות, ייבדק עברם הפלילי והם יהיו חשופים לאחריות פלילית בעת ביצוע תפקידם, כעובדי ציבור. האזיקים האלקטרוניים יעברו בדיקות תקופתיות לווידוא התאמתם לשימוש בשבת, כך שיהיו בטוחים גם לשומרי מצוות.

לצפייה בנוסח החוק המלא לחצו כאן

תשובות לשאלות חשובות בנושא

מדוע חשוב כל כך להסתייע בעורך דין פלילי מומחה?

עולם המשפט הפלילי סבוך, מורכב ומאפשר טווח פעולה רחב. עורך הדין שייצג את האינטרסים שלך יוכל עוד משלביו הראשונים של ההליך לסכל את האפשרות שתואשם או תורשע בהאשמות שווא וכן במקרים מסוימים אף להביא לביטול ההליך הפלילי שנפתח נגדך.

כיצד לבחור את עורך הדין הפלילי הנכון?

קיימים משרדי עורכי דין פליליים רבים, וכל אחד מהם מצהיר על עצמו כמשרד מוביל ומצליח. בבחירת עו"ד פלילי רצוי לשים דגש על תחומי ההתמחות שלו, הוותק והניסיון המשפטי בהם הוא מחזיק, לוודא שאינו מספק הבטחות שווא ולדאוג שיש ביניכם אינטראקציה אישית טובה. בנוסף, כל מי שבידו רישיון לעריכת דין יכול לספק סיוע משפטי למי שזקוק לכך, אך כשם שאיננו מצפים מרופא עיניים שיסתום לנו חור בשן, כך לא יהיה זה נבון לצפות מעו"ד המתמחה בנדל”ן שיהיה בעל מומחיות בדין הפלילי.

מדוע לבחור בנו לייצוג בהליכים פליליים?

משרדנו מחזיק במוניטין וניסיון עשיר בתחומי המשפט הפלילי ומורכב מעורכי דין המתורגלים בחשיבה משפטית פורצת דרך למציאת פתרונות מקוריים ללקוחותיו, תוך מאמץ מתמיד להעניק את השירות המשפטי האיכותי, המסור והדיסקרטי ביותר.

◻️ מאמר זה עודכן לאחרונה ב-12 באפריל 2024.

אודות הכותב: עו"ד אסף דוק

  • Avatar photo
  • מומחה למשפט פלילי ובעליו של משרד עורכי דין מוביל בישראל העוסק בייצוג חשודים, נאשמים ונפגעי עבירה בתיקים קלים ומורכבים כאחד. מאמין במצוינות, הקפדה על הפרטים הקטנים וחשיבה משפטית פורצת דרך.
    הצלחות המשרד | דירוג המשרד | משרדנו בפייסבוק

תגיות - מונחים נוספים בתחום

איזוק אלקטרוני | איזוק אלקטרוני טפסים | הפרת תנאי איזוק אלקטרוני | הפרת תנאי הפיקוח האלקטרוני | הפרת תנאי מעצר בית | חוק פיקוח אלקטרוני | סמכויות מנהל הפיקוח האלקטרוני | פיקוח אלקטרוני | שחרור עצור בערובה | תזכיר חוק פיקוח אלקטרוני

הצלחות נוספות דוגמאות להצלחות המשרד בתחום

מאמרים נוספים בתחום

לפסקי דין נוספים פסקי דין קשורים

עבור לפורום שאלות ותשובות מהפורום הפלילי

חוות דעת על השירות המשפטי

דירוג השירות המשפטי אותו אנו מספקים הוא מרכיב חשוב לשיפור ההתייעלות מצידנו וכחלק מכך מסייע לאחרים לקבל החלטות משמעותיות עבורם.

  • ישראל חסוי // 25/05/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    הבחור יודע את העבודה
    חוות דעת:
    להיות מואשם במעשים מגונים זה לא קל, לבלות ימים ושבועות במעצר זה עוד יותר לא קל, לראות את החיים שלך נגמרים מיום ליום והזמן זוחל כמו צב, זה מתכון קל להתאבדות, עד ליום שאתה פוגש את עורך דין אסף דוק, שנכנס לנעליים שלך, מדמיין שהוא בעל התיק ומוכיח לכולם שהוא נלחם על חפותו האישית כדי להוציא בשבילך חלופת מעצר ובהמשך גורם לתביעה לחזור בה מכתב האישום. הבחור יודע את העבודה.
    הוסף חוות דעת
  • מיכאל כ // 07/04/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    מעולה
    חוות דעת:
    אפתח ואומר: אסף מקצוען אמיתי כישרוני מאין כמוהו פתוח ואוהב אדם לוחם צדק אמיתי. הגעתי אל עו"ד אסף דוק נסער מעמקי נשמתי עקב תלונת שוא שהגישה נגדי אישתי על איומים כלפיה דבר שהוכחש על ידי בחקירה. במקצועיות אין קץ בכשרון וידע מקצועי לאחר שבחן את הסברי ושמע מפי את שקרה לא היה לו ספק שאין בתלונתה דבר המצביע על איום כלשהו כלפיה. למחרת נשלח מכתב מנומק לתביעה המשטרתית בבקשה לסגירת תיק ללא אשמה פלילית וללא רישום כלשהו נגדי. התיק נסגר ללא אשמה פלילית. תודה אסף על כישרון מיקצועי,ידע וכבן אדם.
    הוסף חוות דעת
  • דני חסוי // 31/03/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד דוק ליווה אותנו לאורך כל הליך המעצר במקצועיות עד לשחרורו של הבן בעבירה לא פשוטה כלל
    חוות דעת:
    שלום לכולם, הגענו אל אסף בעקבות המלצות באינטרנט ואנחנו מברכים על כך. מלבד העובדה שקיבלנו מהתחלה יחס אישי והבנה לבעייה שהייתה לנו עם הבן, הוא ליווה אותנו לאורך כל הליך המעצר במקצועיות עד לשחרורו של הבן בעבירה לא פשוטה כלל. אין לנו אלא להודות לו ולהעלות מספר שורות שיסייעו לכל אותם אלה שהיו במצבנו לקבל בחירה נכונה באשר לזהות עו"ד אשר יטפל בעניינם.
    הוסף חוות דעת
  • גור חסוי // 28/03/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    המלצה חמה במיוחד לאיש יקר במיוחד!
    חוות דעת:
    זו המלצה חמה במיוחד לאיש יקר במיוחד! עו"ד דוק ליווה אותי בתקופה הכי קשה ומכריעה בחיים שלי במהלכה חוויתי את נחת זרועה של המדינה במלוא מובן המילה ללא כל סיבה מוצדקת. אסף היה האדם הראשון שהאמין לי לאורך כל הדרך עד לתוצאה המיוחלת של ביטול כתב האישום. ממליץ וימשיך להמליץ עליך בחום בכל הזדמנות!
    הוסף חוות דעת
  • טובי חסוי // 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד דוק ליווה אותנו במסירות אין קץ ובביטחון מלא בחפותו של הבן
    חוות דעת:
    עו"ד דוק זיכה את בני מעבירה חמורה בה הואשם על לא עוול בכפו! לאורך כל המשפט עו"ד דוק ליווה אותנו, המשפחה, במסירות אין קץ ובביטחון מלא בחפותו של הבן. על כך, אנו רוצים להביע בפניך כאן את תודתנו והערכתנו לפועלך. מי ייתן ומלאכים כמוך יהיו נחלת הכלל. תודה משפחת טובי.
    הוסף חוות דעת
  • ישראל חסוי // 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד כשרוני מאוד ומומחה בתחומו - ממליץ בחום
    חוות דעת:
    רציתי לשבח בזאת את עורך דין אסף דוק על היחס הנפלא והמקצועיות שהוא מפגין חברים אני לא זכיתי להכיר עורך דין כזה שפשוט מעבר לקו לא שופט אותך ולא מזלזל ולא מחפש רק את הכסף פשוט אדם אנושי כשרוני מאוד ומומחה בתחומו אני פשוט ממליץ בחום לכל מי שזקוק לייעוץ הוא הכתובת. עלה והצלח ובכל אשר תפנה תצליח.
    הוסף חוות דעת
  • אהוד חסוי // 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    משרד עורכי דין של מקצוענים
    חוות דעת:
    משרד עורכי דין של מקצוענים. הגעתי אליהם בעקבות זימון לועדת משמעת באוניברסיטה. עו"ד דוק זיכה אותי מכל אשם! בזכות הייצוג שלו קיבלתי הזדמנות להמשיך במסלול המקצועי שלי. מדובר בעו"ד שנתן לי תחושת ביטחון כבר בפגישה הראשונה, הפגין אכפתיות לאורך כל הדרך ובסופו של דבר השיג עבורי את התוצאה הטובה ביותר. שמח שזכיתי להכיר אותו וממליץ עליו בעיניים עצומות.
    הוסף חוות דעת
  • ליאת חסוי // 11/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד מדהים ואיכפתי שהכל אצלו נעשה בגובה העיניים
    חוות דעת:
    אין על עו"ד דוק! מדהים ואיכפתי, הכל נעשה בגובה העיניים, מבין ונעים והכי חשוב יודע את העבודה.
    הוסף חוות דעת
  • גבי חסוי // 16/11/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    כבר משיחת הטלפון הראשונה הרגשתי שאני בידיים טובות!
    חוות דעת:
    הגעתי לעו"ד דוק דרך האינטרנט וכבר משיחת הטלפון הראשונה הרגשתי שאני בידיים טובות. עו"ד דוק ליווה אותי בתקופה לא קלה בכלל בחיי כאשר בסופה כבודי שב אלי. אין עליו, צעיר ומבריק - יישר כוח!
    הוסף חוות דעת
  • דני חסוי // 08/11/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד דוק ליווה אותנו לאורך כל הליך המעצר במקצועיות עד לשחרורו של הבן בעבירה לא פשוטה כלל
    חוות דעת:
    שלום לכולם, הגענו אל אסף בעקבות המלצות באינטרנט ואנחנו מברכים על כך. מלבד העובדה שקיבלנו מהתחלה יחס אישי והבנה לבעייה שהייתה לנו עם הבן, הוא ליווה אותנו לאורך כל הליך המעצר במקצועיות עד לשחרורו של הבן בעבירה לא פשוטה כלל. אין לנו אלא להודות לו ולהעלות מספר שורות שיסייעו לכל אותם אלה שהיו במצבנו לקבל בחירה נכונה באשר לזהות עו"ד אשר יטפל בעניינם.
    הוסף חוות דעת
  • גלעד ש. // 31/10/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    מהפגישה הראשונה עם עו"ד דוק ידעתי שאני בידיים טובות
    חוות דעת:
    מהפגישה הראשונה עם עו"ד דוק ידעתי שאני בידיים טובות. עורכי הדין במשרד ייצגו אותי במסירות, מקצועיות ותמיד היו זמינים עבורי לכל שאלה ועניין גם שחזרתי על עצמי. גם התוצאה המשפטית הטובה לא איחרה לבוא והתיק שנפתח נגדי נסגר מחוסר אשמה. תודה רבה לכם.
    הוסף חוות דעת
  • שירה חסוי // 24/10/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    תודה לך עו"ד דוק!
    חוות דעת:
    תודה רבה על הייעוץ המקצועי, על הסבלנות, ההסבר המפורט. כן ירבו עו"ד כמוך. תודה רבה !
    הוסף חוות דעת

זקוק לייעוץ אישי ומקצועי בנושא?

אתה מוזמן ליצור עימנו קשר ונשמח לסייע ולהציע לך מענה ופתרון מקצועי בנושא זה על פני כל שעות היממה. הפניה אינה כרוכה בהתחייבות כל שהיא מצידך.

בטלפון: 077-5006206 או בנייד: 052-6885006

או מלא את הפרטים בטופס הבא ונחזור אליך בהקדם:

    הפניה הינה ישירות אל עורכי דין פליליים במשרד. עורך דין מומחה מטעמנו יחזור אליכם בהקדם.

    שלח הודעה בפורום הפלילי