שירות המבחן - תפקידו וחשיבותו

שירות המבחן

שירות המבחן מיועד לתת מתן מענה שוויוני ואחיד לכלל הציבור הנדרש, ללא קשר לרקע הסוציו אקונומי, ולספק שיקול חוץ משפטי למערכת המשפט בהתבסס על גישות אבחוניות וטיפוליות ספציפיות. שיטות אלו נועדו בעיקר לאיתור חשודים או אשמים בעלי נכונות ופוטנציאל לטיפול ושיקום, ומתוך כך להקטין את חומרת עונשם ולהפנות יותר משאבים לשיקומם והשתלבותם מחדש בחברה.

תפקיד שירות המבחן למבוגרים

שירות המבחן למבוגרים ניתן על פי הפניית  שופט או על ידי בקשת חשוד ונידון בעבירה פלילית שגיל מעל 18. תפקידו של שירות המבחן למבוגרים הוא להעניק למבוגרים מסגרת אבחון וטיפול בקהילה, במטרה לצמצם ולמנוע פעילות והתנהגות עבריינית באוכלוסיה הבוגרת בארץ על ידי מערכת מאבחנת ומשקמת. כחלק מתפקידו של קצין המבחן, הוא בוחן את התנהגותו של האדם במטרה למצוא אפשרויות התנהלות אחרות שיוציאו אותו ממעגל הפשיעה, ויתנו לו כלים להשתלב בקהילה - חוות דעת זו נקראת תסקיר שירות מבחן. בחינת ההתנהגות נועדה ליצור שינוי ביכולת האדם להתמודד עם בעיות ומכשולים, ולסייע לו לפתח ולרכוש כלים לחיים נורמטיביים והשתלבות מוצלחת בחברה. ההשתלבות תתאפשר בין היתר על ידי חיבור למערכות וגופים שונים הנותנים שירותים ומשאבים, כדוגמת האפשרות להשתלב במסגרות תעסוקה או מסגרות חברתיות. מעבר לכך, שירות זה נועד לספק לבית המשפט תסקיר שהינו חוות דעת מקצועית אישית יותר אודות חשוד או נאשם, אשר לה השפעה ישירה על גזר דינו  או המשך ריצוי עונשו. חוות הדעת המספקת תמונה רחבה אודות הרקע הנפשי, סוציאלי ונסיבתי שהובילו לביצוע עבירה, ומציעה דרכי ענישה ושיקום יותר מתאימות למקרה הספציפי של כל אדם.   

תפקידו של שירות המבחן לנוער (קטינים)

שלא כמו שירות מבחן למבוגרים, שירות המבחן לקטינים מוענק לכל קטין מגיל 12 עד 18 שנפתח נגדו תיק פלילי. זהו טיפול סוציאלי חינוכי הניתן על ידי קציני מבחן בעלי הכשרה מיוחדת לעבודה עם קטינים. השירות מהווה חלק מכל שלבי אכיפת החוק, כולל במסגרת חקירות במשטרה, פרקליטות ובית המשפט. במסגרתו הקטין עובר הליך של אבחון וחקירה סוציאלית ופסיכולוגית. האבחון מוגש כתסקיר למערכות האכיפה ובוחן את מצבו הנפשי, השכלי והפיזי של הקטין. כמו כן, נבחנים מצבו ותפקודו של הקטין במסגרת המשפחה ובית הספר, מבחינה חברתית ותעסוקתית, והיותו מעורב בעבר בפעילות עבריינית או פלילית. בנוסף לכך נבחנים יחסו של הקטין לעבירה שביצע ויכולתו  להודות במעשה ולהתחרט עליו. שירותי המבחן לקטינים נועד גם לספק  תסקיר מעצר הממליץ על אופן ואופייה של ענישת הקטין. התסקיר עשוי להמליץ בין היתר על עיכוב הליכים, ומוגש לידי בתי משפט או היועץ המשפטי לממשלה, וגם כהכנת ומסירת  דוחות עבור לשכת הגיוס. מעבר לכך,  שירותי מבחן לקטינים כוללים סיוע ופיקוח אחר קבלת טיפול אישי או קבוצתי של הקטין במסגרות שונות, במטרה לאפשר לו להשתקם ולהשתלב מחדש בחברה. 

מהו תסקיר שירות מבחן?

הליך פלילי במדינת ישראל בשנים האחרונות הפך להליך מחמיר ומעניש בייחוד על עבירות זניחות שבעבר ניתן היה לצאת מהם עם קנס כספי או עבודות לתועלת הציבור. כיום בשל ריבוי התחכום ושלל העבירות הקיימות, בתי המשפט מחמירים בענישה ונותנות לנאשם "זכות" נוספת לחזור בו ממעשיו במטרה להקל בעונשו. תסקיר שירות מבחן נערך ע"י עובדת סוציאלית מטעם המדינה ובכך מבודדים באופן חלקי את הנאשם מהסניגור המייצג אותו. אותו קצין או קצינת מבחן אמורה לבחון בדרכים מיוחדות לרבות בשיחות עם החשוד בכדי שבסיום ההליך ניתן יהיה להכין תסקיר מבחן בעניינו.

מטרת התסקיר כפי שציינו לעיל, היא להקל או להמתיק את עונשו של החשוד באם הביע חרטה על מעשיו בעת שהותו ובדיקתו אצל קצינת המבחן. לא מעט פעמים, חשודים או נאשמים הנשלחים לשירות מבחן, רואים בהם "שלוחה" של המשטרה או החקירות ולא משתפים עימם פעולה. כאשר מדובר בחשוד אשר נמצא במעצר עד תום ההליכים, נועד התסקיר להקל בעניין מעצרו ואף להמליץ על שחררו בתנאים מגבילים.

כאשר מדובר בנאשם המנהל הליך משפט פלילי טרם מתן פסק וגזר הדין, נועד שירות המבחן באמצעות התסקיר הנערך לנאשם לקבוע אם ניתן להקל בעונשו ובאיזו מידה. התסקיר למעשה בוחן את מבנה אישיותו ומבצע אנליזה וסינטזה על אופי ומהות הנאשם ומבסס קווים לדמותו, בוחן אם מביע חרטה על מעשיו וזאת כדי שניתן יהיה להמליץ על אופי הענישה . אופי הענישה ברוב המקרים מתייחס לענישה בין כתלי בית הכלא אל מול ענישה שיקומית ולבחון על סמל הממצאים איזו מבין הענישה עשויה להשפיע על אישיותו בהווה ובעתיד – בהתאם לאופי העבירה ומצב התיק בעניינו באותה נקודת זמן.

חשוב לציין כי לתסקיר שירות המבחן יש משקל לא מבוטל על תוצאות ההליך הפלילי והמשפט המתנהל נגד הנאשם ויש ביכולתו לקבוע למעשה אופי הענישה בהליך הפלילי או אופי הסדר הטיעון אליו ניתן יהיה להגיע עם התביעה במטרה להקל בעונשו של הנאשם.

במידה ונמצא כי אישיותו של הנאשם חיובית – כנתון עולה משירות תסקיר המבחן, יהיה קל יותר לסניגור המייצג את הנאשם להגיע להסדר טיעון מקל בדבר רמת ואופי ענישתו בתיק. אם תסקיר המבחן שלילית, כלומר, הנאשם לא הביע חרטה על מעשיו ולא שיתף פעולה בעת התסקיר, העובד הסוציאלי לא יתרשם  לחיוב מכוונתו של הנאשם להשתקם ויכול להיווצר מצב בו ייעשה המצב בעייתי יותר.

עורך דין פלילי מקצועי, המכיר את ההליכים הקבועים בחוק, יכול להדריך נכונה את הנאשם אותו הוא מייצג ולהכינו טרם שלב תסקיר המבחן באופן כזה שישרת את המטרה טוב יותר, במטרה להגיע להסדר טיעון איכותי ובעונש מקובל על כל הצדדים. במרבית המקרים בו נעזרים בשירות עו"ד מטעם הסנגוריה הציבורית (ייצוג משפטי בחינם), "זוכה" הנאשם להזנחה לא מקצועית, אשר אינה מכוונת את הנאשם להתמודדות עם תסקיר המבחן ויכול לחרוץ את גורלו באופן גורף.

חלק בלתי נפרד מעבודת ההכנה מול שירות תסקיר המבחן בין הסניגור המייצג את הנאשם לבין הנאשם עצמו , הוא עריכת סימולציה על שאלות ותשובות עליהן עתיד להישאל ונושאי שיחה מהותיים וקובעים בעת התסקיר עצמו. עבודת ההכנה עם הנאשם, תפחית במידה ניכרת את התרגשותו או חרדתו של הנאשם מתסקיר שכזה ותסייע לו להוביל מהלך חיובי שישרת אותו בהווה ובעתיד. פעולת ההכנה והרצון של הנאשם לעבור אותו, מגלות סימנים ורצון להשתקם ובכך מקלות עליו את הדרך בדבר עסקת טיעון מקלה לעונש טרם מתן פסק וגזר הדין.

חשוב לציין כי משקל שירות תסקיר מבחן בעניין חשוד או נאשם, כמוהו כשם חקירה פלילית במשטרה וכי השירות נמצא בצד של התביעה ולא הסנגור – כלומר בשירות המדינה. עורך דין פלילי מקצועי ואיכותי, אשר לקוחותיו חשובים לו מחד וההצלחה בתיק שלהם בפרט, אמור להכין אותם להליך שכזה ובאופן מקצועי, כשם שהיה מכין אותם לחקירה במשטרה או לכל הליך פלילי אחר ובעל משקל. ללא הכנה מעמיקה ויסודית של החשוד או הנאשם בידי עו"ד פלילי מטעמו לתסקיר שכזה ובאופן מקצועי בכל דרך שיבחר לנכון, ייחשב בדבר להזנחה חמורה שיכולה להוות משקל רב בענישה ובחומרת העבירות הפליליות המיוחסות לו.

תודה על פנייתך, אנו ניצור עמך קשר בהקדם האפשרי.

לקבלת ייעוץ משפטי בנושא - השאירו פרטים

* שם:

* נייד: