חזרה לעמוד הראשי | בלוג פלילי | מהיום: חוק המסדיר את הפיקוח האלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר

מהיום: חוק המסדיר את הפיקוח האלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על-תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2014 עבר בכנסת בתאריך ה- 8/12/2014 אך נכנס לתוקף רק עתה, חצי שנה אחרי, ולראשונה מסדיר באופן יסודי את תחום הפיקוח האלקטרוני על עצורים ואסירים משוחררים על תנאי. החוק הוא תוצאה של ההבנה כי לא כל העצורים והאסירים מהווים סכנה לשלום הציבור וניתן להמיר חלופות מעצר בדרכים שלא מהווים סיכון לנאשם או פגיעות נפשיות ארוכות טווח כתוצאה מהחזקתו במתקן כליאה בתנאים מחמירים. עו"ד אסף דוק מסביר אודות תכליתו של החוק החדש ומאפייניו.

מהו פיקוח אלקטרוני?

פיקוח אלקטרוני על מעצר או מאסר בית הוא חלופה לכליאה המאפשרת פיקוח באמצעים אלקטרוניים על שהות המפוקחים (במקרה זה – עצירים משוחררים בערובה או אסירים משוחררים על תנאי), בביתם או במקום מוגדר אחר. המערכת האלקטרונית מאפשרת לוודא את נוכחות המפוקח במקום בזמנים ובמועדים בהם מתחייבת שהותו במקום הפיקוח. המערכת מאפשרת התרעה בזמן אמת על יציאות בלתי מאושרות של המפוקח ממתחם הפיקוח, החורגות מהתנאים שנקבעו במסגרת ההחלטה לשחררו ממעצר או ממאסר.

חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר מסדיר לראשונה את תחום הפיקוח האלקטרוני על עצורים ואסירים 

מזה למעלה מחמש שנים נעשה בישראל שימוש באזיקים אלקטרוניים במסגרת שחרור בערובה של עצורים ושחרור על תנאי של אסירים (פיקוח אלקטרוני), באמצעות תכנית פיילוט לפי הוראת שעה המוארכת מעת לעת, וכעת זו מוחלפת בחוק זה אשר קובע הסדרה מפורטת וקבועה. 

עיקרי החוק החדש

החוק קובע כי חלוקת מכסות השימוש באיזוק אלקטרוני בין אסירים ועצורים תיעשה באמצעות צו שיובא לאישור ועדת המדע והטכנולוגיה וועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת. באשר לעצורים, בשונה מתכנית הפיילוט, בה נעשה שימוש באיזוק אלקטרוני כחלופת מעצר, השימוש באיזוק האלקטרוני לפי החוק החדש יהיה במסגרת מעצר עד תום ההליכים, שמתבצע בתנאים שונים משהיה בבית מעצר. כמו כן, החוק החדש מנחה את בית המשפט באילו עבירות חמורות אין להחליט על מעצר בפיקוח אלקטרוני, אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו, וכן קובע מגבלות שתחתיהן, במקרים חריגים, יוכל בית המשפט להחליט שלא לקבל תכנית פיקוח מסוימת. בנוסף נקבע בחוק כי בית המשפט יוכל בהחלטותיו להיעזר בתסקירי מעצר מטעם שירותי הרווחה.

חוק הפיקוח האלקטרוני מסדיר גם את הנושאים הבאים:

  •  הגדרת אוכלוסיית היעד וקביעת רשימת עבירות שאינה מאפשרת שחרור נאשם בפיקוח אלקטרוני – הבניית שיקול הדעת השיפוטי בדבר קביעת המועמדים המתאימים לתוכנית הפקא"ל.   
  • הבטחת קיומם של תנאים מתאימים להחזקה בפיקוח אלקטרוניהתניית ההחלטה על החזקת עצור בפקא"ל בקבלת מידע מראש בדבר התאמת מקום הפיקוח ובמקרים מסוימים אף בקבלת תסקיר שירות מבחן. 
  • מעמדו המשפטי של המפוקחשינוי סטטוס המפוקח כך שהמפוקח מצוי במעצר בביתו בפקא"ל ולא שהפקא"ל נקבע במסגרת 'תנאי שחרור'.  
  • המודל המנהלי לעניין הפסקת תכנית הפיקוח בעקבות הפרות תנאי הפיקוחהסמכת גורם מנהלי בשב"ס (ממונה) להורות על הפסקת הפקא"ל על בסיס ראיות מנהליות בנוגע להפרות, בכפוף לזכות שימוע. תוך 72 שעות ממועד המעצר, יובא המפוקח בפני ביהמ"ש לבחינת החלטת הממונה. 
  • קביעת כלים להבטחת עמידתו של המפוקח בתנאים שנקבעוקביעת ערב שיערוב לעמידת המפוקח בתנאי התכנית, הגדרת המטרות שלשמן ניתן לאשר 'חלונות' והתניית הכניסה לפיקוח אלקטרוני בקיום תכנית לליווי סוציאלי של המפוקח. 
  • קביעת מכסת מפוקחים שניתן לפקח עליהם בו-זמניתהסמכת השר לבט"פ בהסכמת שר האוצר ובהתייעצות עם שר המשפטים לקבוע בצו מספר מרבי של מפוקחים בו זמנית. 
  • החרגת מקומות מסוימים בהם לא ניתן לקיים פיקוח אלקטרוניהענקת סמכות לקצין משטרה בכיר לקבוע כי מקום הפיקוח המוצע אינו מאפשר פקא"ל בשל סכנה לביטחון הנפש. חוות דעתו של הקצין תובא לביהמ"ש אשר יוכל לסטות ממנה מטעמים מיוחדים שירשמו.


הסדרים חדשים גם באשר להפרת תנאי הפיקוח האלקטרוני

בחוק החדש קיימים גם הסדרים באשר להפרת תנאי הפיקוח, ביניהם באשר לאפשרות להחזיק במעצר מפוקח שנמצא מחוץ לתחום הפיקוח וכן הסמכת ממונה מטעם השב”ס, שהוא אדם שכשיר להיות שופט בית משפט שלום, להורות בכפוף לעריכת שימוע, על הפסקת הפיקוח האלקטרוני והחזרה למתקן הכליאה להמשך מעצר בשל הפרה מהותית או חוזרת של תנאי הפיקוח, ועל כך קיימת ביקורת שיפוטית.

כמו-כן החוק מגדיר מועדים שונים, בין היתר לעניין אורך המשפט של עצורים בפיקוח אלקטרוני, לעניין הבאתם בפני שופט לאחר מעצר בשל הפרת תנאי הפיקוח, לעניין הכנת דיווח לבית המשפט על תכנית הפיקוח וכדומה. עוד נקבע שהפעלת הפיקוח האלקטרוני תבוצע על ידי מרכז שליטה של השב”ס, שייעזר בחברות פרטיות שמפעילות את הטכנולוגיה ומבצעות את הפיקוח. עובדי חברות אלה יעברו הכשרה מיוחדת מהשב”ס, יהיו מחויבים לשמירה על סודיות, ייבדק עברם הפלילי והם יהיו חשופים לאחריות פלילית בעת ביצוע תפקידם, כעובדי ציבור. האזיקים האלקטרוניים יעברו בדיקות תקופתיות לווידוא התאמתם לשימוש בשבת, כך שיהיו בטוחים גם לשומרי מצוות.

לצפייה בנוסח החוק המלא לחצו כאן

תודה על פנייתך, אנו ניצור עמך קשר בהקדם האפשרי.
לקבלת ייעוץ משפטי בנושא - השאירו פרטים
* שם:
* נייד:
 

אודות הכותב:

עו"ד אסף דוק הינו מומחה למשפט פלילי וצבאי ובעליו של משרד עורכי דין מוביל בתחומו העוסק מזה זמן רב בייעוץ וייצוג חשודים, נאשמים ונפגעי עבירה במקצועיות, יסודיות ויצירתיות החל משלב החשדות והחקירה במשטרה, דרך שלבי המעצר והשימוע וכלה בניהול ההליך המשפטי. מיד עם תום עבודתו במשרד המשפטים, שימש כסניגור פלילי בתיקים שזכו לתהודה ציבורית רבה וצבר ניסיון מעשי רב בטיפול בתיקים קלים ומורכבים כאחד. המשרד מספק את שירותיו 24 שעות ביממה ובכל רחבי הארץ. למענה מקצועי ודיסקרטי ניתן ליצור קשר בטל' 03-5505995 | 052-6885006 ממליצים   Google+   facebook

תגיות - מונחים נוספים בתחום
איזוק אלקטרוני | פיקוח אלקטרוני | חוק פיקוח אלקטרוני | סמכויות מנהל הפיקוח האלקטרוני | שחרור עצור בערובה | איזוק אלקטרוני טפסים | תזכיר חוק פיקוח אלקטרוני | הפרת תנאי מעצר בית | הפרת תנאי איזוק אלקטרוני | הפרת תנאי הפיקוח האלקטרוני

הצלחות המשרד בתחום
סגירת תיק פרקליטות כנגד לקוח שנחשד במעשים מגונים באינטרנט ביטול הרשעה בעבירות נשק חמורות סגירת תיק פלילי ללקוח שנחשד בסחיטה באיומים של אישה עימה ניהל מערכת יחסים שחרור ממעצר לקוח שתקף ופצע את בעל הבית שלו

זקוק לייעוץ אישי ומקצועי בנושא?

אתה מוזמן ליצור עימנו קשר ונשמח לסייע ולהציע לך מענה ופתרון מקצועי בנושא על פני כל שעות היממה. הפניה אינה כרוכה בהתחייבות כל שהיא מצידך.

בטלפון: 077-5006206 או בנייד: 052-6885006

בדוא"ל: office@dok.co.il

או מלא את הפרטים בטופס הבא ונחזור אליך בהקדם:

הפניה הינה ישירות אל עורכי דין פליליים במשרד. עורך דין פלילי מטעמנו יחזור אליכם בהקדם.


נושאים קשורים מהפורום המשפטי
החלפת פיקוח על מעצר בית באזיק אלקטרוני
שמעון | 15:36 05/05/2014
החלפת פיקוח על מעצר בית באזיק אלקטרוני
עו''ד אסף דוק | 17:59 05/05/2014
ביטול אזיק אלקטרוני
חסוי | 17:00 28/07/2014
ביטול אזיק אלקטרוני
עו''ד אסף דוק | 21:03 28/07/2014
פיקוח צמוד ומעצר בית
קטין | 15:12 08/09/2017
פיקוח צמוד ומעצר בית
עו''ד אור הדאיה | 18:05 09/09/2017
תלונה במשטרה בגין הפרת הסדרי ראייה
נופר | 16:20 01/09/2017
תלונה במשטרה בגין הפרת הסדרי ראייה
עו''ד אור הדאיה | 19:17 02/09/2017
תלונה במשטרה בגין הפרת הסדרי ראייה
מגיבה | 09:11 03/09/2017
מהי הפרת אמונים מצד עובד ציבור?
צביקה | 06:24 22/08/2017
מהי הפרת אמונים מצד עובד ציבור?
עו''ד אור הדאיה | 04:40 24/08/2017
הפרת הסדרי ראיה
גדי | 12:37 06/11/2016
הפרת הסדרי ראיה
עו''ד אלעד שאול אלבז | 18:05 06/11/2016
הפרת הסדרי ראיה
גדי | 11:17 08/11/2016
הפרת צו איסור פרסום
ערן | 18:48 14/08/2016
הפרת צו איסור פרסום
עו''ד אלעד שאול אלבז | 22:23 28/08/2016
הפרת סודיות בנקאית
benny | 17:29 29/10/2015