חזרה לעמוד הראשי | פסיקת בית המשפט העליון | בג"ץ 4448/18 התאחדות הוצאות ספרים בישראל "המו"ל" אגודה שיתופית נ. שרת הת

בג"ץ 4448/18 התאחדות הוצאות ספרים בישראל "המו"ל" אגודה שיתופית נ. שרת הת

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

כבוד השופטת י' וילנר

כבוד השופט ע' גרוסקופף

העותרת:

התאחדות הוצאות ספרים בישראל  "המו"ל" אגודה שיתופית של מוציאים לאור בישראל בע"מ

נ  ג  ד

    

המשיבים:

1. שרת התרבות והספורט

2. משרד התרבות והספורט

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

בשם העותר:

עו"ד בנימין ברץ; עו"ד משה נחמן

בשם המשיבים:

עו"ד רנאד עיד

פסק-דין

השופט נ' הנדל:

1.במוקד העתירה ניצבת החלטת משיבה 1 (להלן: שרת התרבות) שלא לפעול להארכת תוקפן של הוראות החוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע"ג-2013 (להלן: החוק), שאינן מנויות בסעיף 43(א1) לו – ובייחוד, ההוראות האוסרות על הפליית מוציאים לאור שאינם קשורים בשתי רשתות הספרים הגדולות. העותרת טוענת כי נוכח הריכוזיות הגוברת בשוק הספרים הישראלי, החלטתה הבלתי מנומקת של שרת התרבות – שאף ניתנה בניגוד לעמדת הדרג המקצועי במשרדה – שרירותית, לוקה בחוסר סבירות קיצוני, ונגועה בשיקולים זרים. משכך, מבקשת העותרת כי נורה לשרת התרבות לנמק "מדוע החליטה לפעול באופן בלתי סביר [...] ולהורות, ללא כל הנמקה, כי הוראות [החוק] שאינן מנויות בסעיף קטן 34(א1) לחוק, לא ימשיכו לעמוד בתוקפן".

2.כפי שטענו המשיבים, דין העתירה להידחות על הסף. פקיעת הוראות החוק הרלוונטיות איננה תולדה של הוראת שרת התרבות – כי אם מצוות המחוקק הראשי, אשר עיגן בסעיף 43(א2) לחוק "סעיף שקיעה" ("Sunset Clause"), וקבע כי "שאר הוראות חוק זה [...] יעמדו בתוקפן שנתיים מיום פרסומו של חוק להגנת הסופרים והספרות בישראל (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ו-2016". מן הבחינה המהותית, העותרת מבקשת, אפוא, כי נצווה על שרת התרבות ליזום תיקון חקיקתי לסעיף זה – אם באמצעות דחיית מועד הפקיעה הקבוע בו, ואם באמצעות הפיכת חלק מהוראות החוק לקבועות. דא עקא, נוכח עקרון הפרדת הרשויות, הלכה היא כי "אין זה מתפקידו של בית המשפט להורות לכנסת לחוקק חוק" (בג"ץ 7251/16 שמיר נ' כנסת ישראל, פסקה 5 (5.6.2017); בג"ץ 3734/11 דודיאן נ' כנסת ישראל, פסקה 60 (15.8.2012)), או להורות לרשות המבצעת ליזום תיקון חקיקה ראשית (בג"ץ 5677/04 עמותת "אלערפאן" נ' שר האוצר (16.3.2005); בג"ץ 6120/12 פלונית נ' שר הביטחון, פסקה 2 (13.1.2015)).

לפיכך, גם אם המצב הקיים בשוק הספרים הישראלי מורכב הוא – ואיני מביע בכך כל עמדה – העותרת לא הראתה עילה למתן הסעד המבוקש, ודין עתירתה להידחות על הסף.

3.העתירה נדחית. אין צו להוצאות.

ניתן היום, ‏כ"ח בתמוז התשע"ח (‏11.7.2018).

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

_________________________

   18044480_Z02.doc   מא

  supreme.court.gov.il

 

משרדנו לא ייצג בתיק זה

אודות הכותב:

בית המשפט העליון הוא ערכאת הערעור העליונה ומתוקף תפקיד זה הוא שומע ערעורים (בזכות) על פסקי דין של בית משפט מחוזי, ויכול לשמוע ערעורים, לאחר בקשת רשות, על החלטות של בית משפט מחוזי שאינן "פסק דין", וגם ערעור על פסקי דין של בית המשפט המחוזי, כאשר המחוזי דן בערעור על פסק דין של בית משפט השלום. כמו כן, הוא משמש כבית המשפט הגבוה לצדק (בג"צ) וככזה אמון על קיומו של שלטון החוק והבטחת חוקיות פעולתן של רשויות המדינה. ממליצים   Google+   facebook

תגיות - מונחים נוספים בתחום
משפט פלילי | פסיקה | פסקי דין | פסקי דין פלילי | מאגר משפט פלילי | מאגר משפטי | פסיקה עליון | פס"ד פלילי

הצלחות המשרד בתחום
סיום הליך פלילי ללא הרשעה ללקוח שהואשם בהחזקת סמים שלא לצריכה עצמית אי הרשעה ללקוח בעבירת קבלת דבר במרמה הגם שלא הצביע על פגיעה קונקרטית בעיסוקו קבלת בקשה לעיכוב הליכים בתיק יבוא סמים החזרת רישיון נשק ללקוח לאחר ערר על החלטת פקיד רישוי כלי יריה

זקוק לייעוץ אישי ומקצועי בנושא?

אתה מוזמן ליצור עימנו קשר ונשמח לסייע ולהציע לך מענה ופתרון מקצועי בנושא על פני כל שעות היממה. הפניה אינה כרוכה בהתחייבות כל שהיא מצידך.

בטלפון: 077-5006206 או בנייד: 052-6885006

בדוא"ל: office@dok.co.il

או מלא את הפרטים בטופס הבא ונחזור אליך בהקדם:

הפניה הינה ישירות אל עורכי דין פליליים במשרד. עורך דין פלילי מטעמנו יחזור אליכם בהקדם.


נושאים קשורים מהפורום המשפטי
משפט פלילי ללא פסק דין במשך שנים
זאם | 14:48 29/01/2017
משפט פלילי ללא פסק דין במשך שנים
עו''ד אלעד שאול אלבז | 13:08 07/02/2017
ביטול משפט פלילי
יצחק | 08:13 14/10/2016
ביטול משפט פלילי
עו''ד אלעד שאול אלבז | 18:53 14/10/2016
חוסר וודאות לגבי משפט פלילי
גילי | 21:37 28/11/2014
חוסר וודאות לגבי משפט פלילי
עו''ד איילון בירנבוים | 06:59 02/12/2014
משפט פלילי ושהות בחו"ל
גילי | 11:21 27/11/2014
דחיית משפט פלילי
דנה | 23:29 02/11/2014
דחיית משפט פלילי
עו''ד איילון בירנבוים | 18:14 15/11/2014
רישיון לאוטובוס ורישום פלילי
מיכל | 20:30 15/03/2018
רישיון לאוטובוס ורישום פלילי
עו''ד עודד רגב | 09:31 19/03/2018
הנדסאי עם רישום פלילי
דוד | 00:47 28/11/2017
מחיקת רישום פלילי
ירדן | 11:22 15/11/2017
מחיקת רישום פלילי
עו''ד אור הדאיה | 12:47 16/11/2017