חזרה לעמוד הראשי | פסיקת בית המשפט העליון | בג"ץ 3482/19 ארגון גני הילדים הפרטיים בישראל נ. שר הפנים
קטגוריות: משפט פלילי

בג"ץ 3482/19 ארגון גני הילדים הפרטיים בישראל נ. שר הפנים

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

לפני:

כבוד השופט י' עמית

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופט ד' מינץ

העותרים:

1. ארגון גני הילדים הפרטיים בישראל

2. חיב"ה – חינוך בגיל הרך

3. להגשים חלומות (איחוד גני הילדים)

נ  ג  ד

המשיבים:

1. שר הפנים

2. שר הרווחה והעבודה

3. שר האוצר

4. מנהל תכנון ובנייה, משרד המשפטים

5. היועץ המשפטי לממשלה

6. כנסת ישראל

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

בשם העותרים: עו"ד אורי ישראל פז

בשם משיבים 5-1:עו"ד אודי איתן; עו"ד קובי עבדי

בשם משיבה 6:עו"ד אביטל סומפולינסקי

פסק-דין

השופט ד' מינץ:

עניינה של העתירה באי-הלימה בין הוראות חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018 (להלן: חוק הפיקוח על מעונות) לבין הוראות חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: חוק התכנון והבניה) לעניין אפשרות הפעלת מעון יום לפעוטות במבנה המיועד למגורים.

1. בתמצית, לטענת העותרים, בעוד שחוק הפיקוח על מעונות מתיר לקיים מעון יום לפעוטות במבנה מגורים, הרי שלפי חוק התכנון והבניה הפעלת מעון כאמור במבנה מגורים מהווה "שימוש חורג" המחייב קבלת היתר להפעלתו. ככל שניתן להבין, טוענים העותרים כי אי-אחידות זו תגרור את מרבית מפעילי מעונות היום הפרטיים להיות "עוברי חוק בעל כורחם" באופן אשר יביא לסגירתם של רבים מאותם מעונות.

לצד טענות בדבר חוקתיות חוק הפיקוח על מעונות, בית המשפט התבקש בעיקר להורות על העברת תיקון חקיקה לחוק התכנון והבניה באופן שבו הוראותיו יעלו בקנה אחד עם הוראות חוק המעונות לפעוטות. כמו כן התבקשה שורה של סעדים חלופיים, ביניהם אי-אכיפת הוראות חוק התכנון והבניה בהקשר זה, כמו גם סעדים נוספים, רובם אינם ממן העניין ואינם מנומקים בגוף העתירה.

2. מנגד, משיבים 5-1 טוענים כי דין העתירה להידחות על הסף בראש ובראשונה לנוכח העובדה שהסעדים המבוקשים אינם בגדר הסעדים שבית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק מעניק. בנוסף העתירה נעדרת תשתית עובדתית קונקרטית ואף לא צורף לה כל נפגע קונקרטי. מעבר לכך, העתירה מבקשת לכרוך הוראות שונות בחוק הפיקוח על מעונות יום עם הוראות אחרות בחוק התכנון והבניה אף כי כניסתו לתוקף של חוק הפיקוח על המעונות אין בה כדי להשפיע על הוראות חוק התכנון והבניה. גם משיבה 6, כנסת ישראל, הביעה עמדתה כי דין העתירה להידחות על הסף, מטעמים דומים.

3. דין העתירה להידחות על הסף, שכן היא אינה מגלה כל עילה להתערבות בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק. בעיקר מבקשים העותרים להביא כאמור לתיקון חוק התכנון והבניה, אלא שהלכה היא כי "בית משפט זה לא יוציא מלפניו צו המורה לרשות המחוקקת לתקן או לשנות דבר חקיקה והכתובת לכך היא הרשות המבצעת או הרשות המחוקקת" (בג"ץ 8940/14 א.פ.ט אדוונסד פאואר טכנולוגי בע"מ נ' כנסת ישראל, פסקה 5 (18.1.2015))

4. בנוסף, הסעד החלופי שהתבקש, שעניינו אי-אכיפת הוראות מסוימות בחוק התכנון והבניה, אינו מתבסס על פגם כלשהו שנפל בהתנהלות המשיבים אלא על ציפיית העותרים שלא יאכפו הוראות חוק שהם תופסים כבעייתיות. שעה שאין העתירה מלמדת כי נפל פגם בהתנהלות הרשות או כי הרשות נהגה שלא כחוק, אין מקום להידרש לסעד זה (בג"ץ 5144/12 דלאל נ' דגן (14.8.2012); בג"ץ 4415/11 שטירמר נ' שר התחבורה והבטיחות בדרכים (22.2.2012)).

העתירה נדחית אפוא על הסף. העותרים יישאו ביחד ולחוד בהוצאות משיבים 5-1 בסך של 5,000 ש"ח וכן בהוצאות משיבה 6 בסך נוסף של 5,000 ש"ח.

ניתן היום, ‏ז' באב התשע"ט (‏8.8.2019).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

_________________________

   19034820_N03.docx   רח

  l

משרדנו לא ייצג בתיק זה

אודות המחבר:

בית המשפט העליון הוא ערכאת הערעור העליונה ומתוקף תפקיד זה הוא שומע ערעורים (בזכות) על פסקי דין של בית משפט מחוזי, ויכול לשמוע ערעורים, לאחר בקשת רשות, על החלטות של בית משפט מחוזי שאינן "פסק דין", וגם ערעור על פסקי דין של בית המשפט המחוזי, כאשר המחוזי דן בערעור על פסק דין של בית משפט השלום. כמו כן, הוא משמש כבית המשפט הגבוה לצדק (בג"צ) וככזה אמון על קיומו של שלטון החוק והבטחת חוקיות פעולתן של רשויות המדינה. הצלחות המשרד | דירוג המשרד | משרדנו בפייסבוק

תגיות - מונחים נוספים בתחום
משפט פלילי | פסיקה | פסקי דין | פסקי דין פלילי | מאגר משפט פלילי | מאגר משפטי | פסיקה עליון | פס"ד פלילי

הצלחות המשרד בתחום
סגירת תיק פלילי ללקוח שנחשד בביצוע מעשה סדום ומעשה מגונה בקטינה סגירת תיק פלילי ללקוח שנחשד בהחזקה ופרסום חומר תועבה של קטין סגירת תיק פלילי ללקוח שנחשד בביצוע מעשים מגונים בקטינים ברשת נער שנחשד בביצוע מעשים מגונים והטרדות מיניות כלפי תלמידות בית ספר לא יועמד לדין ביטול הרשעה ללקוח שתקף אדם אחר בגז פלפל וגרם לחבלה בפניו מאסר על תנאי בלבד ללקוח שהחזיק 2,443 תמונות וסרטי תועבה ובהם דמויות של קטינים

זקוק לייעוץ אישי ומקצועי בנושא?

אתה מוזמן ליצור עימנו קשר ונשמח לסייע ולהציע לך מענה ופתרון מקצועי בנושא על פני כל שעות היממה. הפניה אינה כרוכה בהתחייבות כל שהיא מצידך.

בטלפון: 077-5006206 או בנייד: 052-6885006

בדוא"ל: office@dok.co.il

או מלא את הפרטים בטופס הבא ונחזור אליך בהקדם:

הפניה הינה ישירות אל עורכי דין פליליים במשרד. עורך דין פלילי מטעמנו יחזור אליכם בהקדם.


נושאים קשורים מהפורום המשפטי
משפט פלילי ללא פסק דין במשך שנים
זאם | 14:48 29/01/2017
משפט פלילי ללא פסק דין במשך שנים
עו''ד אלעד שאול אלבז | 13:08 07/02/2017
ביטול משפט פלילי
יצחק | 08:13 14/10/2016
ביטול משפט פלילי
עו''ד אלעד שאול אלבז | 18:53 14/10/2016
חוסר וודאות לגבי משפט פלילי
גילי | 21:37 28/11/2014
חוסר וודאות לגבי משפט פלילי
עו''ד איילון בירנבוים | 06:59 02/12/2014