תזכיר חוק חדש מבקש לתת שיקול דעת רב יותר לשופטים בעת גזירת הדין

  • Avatar photo
  • עו"ד אסף דוק | 14 בנובמבר 2025
  • Mail
  • Telegram
  • Messenger
  • Facebook
  • Print
  • PDF
  • Share

תיקון 113 לחוק העונשין יצר סדר והבנייה של שיקול הדעת השיפוטי בגזירת הדין מצד השופטים. במסגרת תיקון זה, על השופטים לקבוע ענישה לעבירה בגינה הנאשם מורשע, שמלבד מנסיבות מיוחדות – אין אפשרות לחרוג ממנו. מתחם הענישה ייקבע על פי שיקולים הקשורים בנסיבות ביצוע העבירה בלבד. אמנם מאז, עלו טענות מצד שופטים רבים על כך שמרחב שיקול הדעת שלהם בגזירת העונש הוצר יתר על המידה ולכן יש לאפשר להם לחרוג ממתחם העונש ההולם בהתקיים נסיבות אישיות חריגות. על כן, נוצר בשנת 2015 תזכיר חוק הנותן מענה לאותן בעיות ומטרתו להרחיב את שיקול הדעת שניתן לשופטים אשר קובעים עונש לנאשם. מדוע נוצר התזכיר? מה המלצותיו? כיצד יכול הוא לסייע לנאשם? עו"ד אסף דוק מסביר.

5 ציון השירות המשפטי // מבוסס על 12 חוות דעת
הוסף חוות דעת
תזכיר חוק חדש מבקש לתת שיקול דעת רב יותר לשופטים בעת גזירת הדין
תזכיר חוק חדש מבקש לתת שיקול דעת רב יותר לשופטים בעת גזירת הדין

תזכיר חוק העונשין החדש מבקש לאפשר שיקול דעת רב יותר לשופטים בעת גזירת הדין

תיקון 113 לחוק העונשין שהתקבל בשנת 2012 יצר מציאות משפטית שונה, בכך שקבע ששופטים אשר גוזרים את דינם של נאשמים, צריכים לקבוע מתחם ענישה אליו הם מחויבים בפסק הדין, המבוסס על סוג העבירות שבהן הורשע הנאשם, ועל הנסיבות הקשורות לעבירות בלבד. רק בשלב גזירת הדין השופט יכול להתחשב בטיעונים שונים הקשורים לנסיבות האישיות של הנאשם, במידה והוא רואה לנכון לסטות מהמתחם שנקבע. כמו כן, כלל השיקולים לקביעת מתחם הענישה והשיקולים לגזירת העונש הסופי יהיו גלויים, כך שניתן יהיה לערער עליהם. לכאורה, מדובר בתיקון מבורך היוצר סדר, בהירות ושקיפות, בתהליך גזירת העונש למורשעים בעבירה. אמנם, לאורך הזמן התגלו מספר בעיות להם היה צריך למצוא להם מענה.

המלצה ראשונה של התזכיר – אפשרו לשופטים לחרוג ממתחם העונש ההולם בהתקיים נסיבות אישיות חריגות

בעקבות הטענות על כך שתיקון 113 פוגע בחופש שיקול הדעת של שופטים, נוצר תזכיר חוק העונשין (הבניית שיקול הדעת השיפוטי בענישה – תיקונים שונים), התשע"ו-2015, אשר מאפשר לשופטים במקרים חריגים לקחת בחשבון את הנסיבות האישיות של הנאשם כאשר הם סבורים שזה מוצדק להקל עליו. התזכיר מאפשר לשופטים לתת את המשקל הראוי לנסיבות האישיות כגון גילו ומצבו הבריאותי והגופני של הנאשם, בבואם לגזור את העונש. כמו כן, התזכיר מאפשר לשופטים לחרוג ממתחם הענישה כאשר התקיים מצב של עינוי הדין: כאשר ההליך המשפטי ארך זמן ממושך, שלא באשמת הנאשם. בתזכיר צוין שהשימוש בחריגים אלו יהיה במקרים נדירים בלבד, תוך שהשופט ינמק בפסק הדין מדוע בחר להקל באותו מקרה חריג.

המלצה שנייה של התזכיר – קידום הקמת ועדה מייעצת לענישה

לא פעם אנו מתרעמים כאשר מתבצעת בתקשורת השוואה בין מספר אנשים שהורשעו בעבירה דומה, כאשר עולה שהעונשים שנגזרו עליהם שונים מאוד. בכדי להתמודד עם בעיה זו, בתזכיר החוק משנת 2015 נקבע שתוקם ועדה מייעצת המורכבת מאנשי סנגוריה ופרקליטות, שופטים, שוטרים, עובדים סוציאליים, סוהרים, ועוד. תפקידה הינה קביעת מתחמי מוצא לענישה, שעליהם יוכלו השופטים להתבסס כשהם גוזרים את העונש, אך לא יהיו מחויבים לכך. מתחמי מוצא אלו יהיו מבוססים על בחינה של מהי הענישה הנהוגה בעבירה שבגינה הם פוסקים. הדבר יאפשר לשופט – בבואו לגזור את גזר הדין, להתבסס על תיקים דומים בהם המורשע נענש, ובכך להקטין את השונות הקיימת בין חומרת העונשים על עבירות דומות. כמו כן, הועדה תקים יחידת מחקר שתבצע ותפרסם מחקרים הנוגעים לאכיפה, חקיקה וגזירת דין. מידע זה ישמש את הממשלה ואת הציבור בבוחנם את המדיניות הקיימת.

המלצה שלישית של התזכיר – שיפור אופן גזירת הדין במקרים של ריבוי עבירות

בנוסף להרחבת האפשרות למתן שיקול דעת ויצירת בסיס מידע שעליו יוכלו להסתמך בעת שהם קובעים את העונש, התזכיר גם מציע תיקונים לסעיף של ריבוי עבירות. התיקון הראשון שהתזכיר מציע בהקשר הוא החלפת המושג "ריבוי עבירות", ל "ריבוי מעשים".

לשינוי המושג יש השפעה פרקטית: על פי התיקון השני של התזכיר, במצב שבו בוצעו מספר מעשים פליליים שונים שעל כל אחד מהם צריך לכאורה לגזור עונש שונה, יש לבחון עד כמה הם בוצעו באותו זמן או באותו מקום, ועד כמה הדבר העצים את הפגיעה בקורבנות. כך, ככל שמספר מעשים פליליים נעשו במרווחי זמן ומקום גדולים יותר וכל מעשה גרם לפגיעה נוספת באותו קורבן ואף בקורבנות נוספים – כך יהיה ניתן להגדירם כאירועים שונים שעליהם יש לגזור מספר עונשים. אמנם, במידה והמעשים נעשו בסמוך אלו לאלו, ולא הובילו לפגיעה נוספת בקורבנות, כך יהיה ניתן להגדירם כאירוע אחד שעליו יש לגזור עונש אחד.

התיקון השלישי מגדיר שבמידה ומדובר בעבירות לא קשות שלא גורמות לנזק רב, כך הדבר יאפשר לשופט לקבוע שלמרות שמדובר במספר מעשים, הם ייחשבו כאותו אירוע וכאותה עבירה. עם זאת, במצב בו המעשים הם חמוריים ומביאים לפגיעה קשה בקורבנות, כך הם ייחשבו כמספר אירועים. לדוגמה במצב בו אדם מבצע מספר עבירות מין לאורך זמן.

הצורך בייצוג משפטי הולם בשלב הטיעונים לעונש

לאחר שבית המשפט החליט להרשיע את הנאשם, מגיע שלב הטיעונים לעונש, שלב חשוב וקריטי ביותר שמשפיע על גורלו ועל חייו, שכן בו דנים בשיקולים לחובתו ולטובתו לעניין העונש. הנאשם רשאי להביא באמצעות עורך דינו ראיות להקלה בעונש כגון נסיבותיו האישיות, עברו, משפחתו, מצבו הכלכלי ונסיבות ביצוע העבירה. מנגד, התביעה שבדרך כלל מעוניינת בהטלת עונש מחמיר, תציג שיקולים שימחישו את חומרת העבירה על ידי הצגת עברו הפלילי ואף רשאית לבקש עדות מנפגע העבירה באשר למצבו הנפשי.

שגויה הטענה הרווחת כי שלב הטיעונים לעונש הינו שלב פשוט ודי בהבעת התנצלות בכדי שבית המשפט יקל בענישה. יש לזכור כי שלב הטיעונים לעונש הינו שלב קריטי ביותר על חייו של הנאשם ומכתיב הוא את גורלו. על כן, אין להקל בכך ראש ויש להיעזר בשירות המשפטי המקצועי ביותר בשלב זה, וכמובן עדיף טרם כך.

משמעותו של תזכיר החוק, הוא שניתן שיקול דעת רב יותר לשופטים, כאשר הם גוזרים את עונשם על נאשמים. חשיבות הטיעונים בדבר נסיבות חייו של הנאשם מתחזקת, לאור תיקון זה. במידה והנך ממתין לגזירת העונש בעניינך, ישנה חשיבות עליונה לכך שתתייעץ עם עורך דין פלילי מומחה, אשר ישכיל לשכנע את בית המשפט בכך שיש בנסיבותיך האישיות – כגון מצבך הבריאותי, הנפשי, המשפחתי, גילך, הזמן הרב שעבר מאז העבירה ועוד, בכדי להצדיק הפחתה מהענישה בעניינך. היסטוריית הפסיקה מראה שייצוג בידי עורך דין פלילי מומחה יכול להביא להפחתה משמעותית בענישה גם כשנדמה כ"שכלו כל הקיצים", ושהעונש אשר יושת על ידי בית המשפט יהיה כבד ביותר.

במידה ומתנהל נגדך משפט פלילי, באפשרותך לפנות להיוועצות עימנו בטלפון 052-6885006 או להשאיר פרטים ונשמח לסייע ולהציע לך מענה ופתרונות מקצועיים בהתאמה אישית. הפניה אינה כרוכה בהתחייבות כל שהיא מצדך. סודיות מלאה מובטחת.

תשובות לשאלות חשובות בנושא

מדוע חשוב כל כך להסתייע בעורך דין פלילי מומחה?

עולם המשפט הפלילי סבוך, מורכב ומאפשר טווח פעולה רחב. עורך הדין שייצג את האינטרסים שלך יוכל עוד משלביו הראשונים של ההליך לסכל את האפשרות שתואשם או תורשע בהאשמות שווא וכן במקרים מסוימים אף להביא לביטול ההליך הפלילי שנפתח נגדך.

כיצד לבחור את עורך הדין הפלילי הנכון?

קיימים משרדי עורכי דין פליליים רבים, וכל אחד מהם מצהיר על עצמו כמשרד מוביל ומצליח. בבחירת עו"ד פלילי רצוי לשים דגש על תחומי ההתמחות שלו, הוותק והניסיון המשפטי בהם הוא מחזיק, לוודא שאינו מספק הבטחות שווא ולדאוג שיש ביניכם אינטראקציה אישית טובה. בנוסף, כל מי שבידו רישיון לעריכת דין יכול לספק סיוע משפטי למי שזקוק לכך, אך כשם שאיננו מצפים מרופא עיניים שיסתום לנו חור בשן, כך לא יהיה זה נבון לצפות מעו"ד המתמחה בנדל”ן שיהיה בעל מומחיות בדין הפלילי.

מדוע לבחור בנו לייצוג בהליכים פליליים?

משרדנו מחזיק במוניטין וניסיון עשיר בתחומי המשפט הפלילי ומורכב מעורכי דין המתורגלים בחשיבה משפטית פורצת דרך למציאת פתרונות מקוריים ללקוחותיו, תוך מאמץ מתמיד להעניק את השירות המשפטי האיכותי, המסור והדיסקרטי ביותר.

כותב המאמר:

מאמרים נוספים בתחום

  • משפט פלילי – אופיו ומהותו
    מהו משפט פלילי? עו"ד אסף דוק מסביר

    הדין הפלילי בישראל מבוסס על המשפט האנגלי ועם הזמן נוספו לו עדכונים, שינויים והבהרות. משפט פלילי מסדיר את היחסים בין אדם לחברו ובין אדם למדינה. אדם המפר כללים אלה עלול קרא עוד >>

  • נאשמים "בגירים-צעירים" במשפט הפלילי
    נאשמים "בגירים-צעירים" במשפט הפלילי

    לא מעט צעירים וצעירות מעורבים באירועים פליליים ועניינם מגיע לכותלי בתי המשפט. נאשם מתחת לגיל 18 נחשב על-פי חוק לקטין ועניינו יידון בפני בית המשפט לנוער המעניק לו שלל זכויות, קרא עוד >>

  • פרקליטות מקוונת – כל מה שצריך לדעת
    פרקליטות מקוונת - כל מה שצריך לדעת

    פרקליטות מקוונת היא שירות דיגיטלי של פרקליטות המדינה המאפשר לנפגעי עבירה, לחשודים ולנאשמים לקבל מידע ועדכונים בזמן אמת על מצב התיק הפלילי שלהם. באמצעות הזדהות ממשלתית מאובטחת ניתן להתעדכן במועדי קרא עוד >>

  • אבי דוביצקי צייד הפדופילים בדרך לפשיטת רגל
    אבי דוביצקי צייד הפדופילים בדרך לפשיטת רגל

    אבי דוביצקי, או בשמו המכובס "צייד הפדופילים", ברח מישראל לארצות הברית בשלהי שנת 2014 וזאת על מנת להתחמק ממבול התביעות המשפטיות נגדו מתחום לשון הרע, הדיבה, והגנת הפרטיות – כמו קרא עוד >>

תגובות הגולשים:

תגיות - מונחים נוספים בתחום

הבניית שיקול הדעת השיפוטי בענישה | טיעונים לעונש | טיעונים לעונש בתיק פלילי | סטייה ממתחם הענישה | ענישה במשפט הפלילי | שיקול דעת וענישה | שיקול דעת שיפוטי בהעמדה לדין פלילי | שיקול דעת שיפוטי בעת גזירת הדין | שיקום במקום ענישה | שלב הטיעונים לעונש | תזכיר חוק הבניית שיקול הדעת השיפוטי בענישה

הצלחות נוספות דוגמאות להצלחות המשרד בתחום

לפסקי דין נוספים פסקי דין קשורים

עבור לפורום שאלות ותשובות מהפורום הפלילי

חוות דעת על השירות המשפטי

דירוג השירות המשפטי אותו אנו מספקים הוא מרכיב חשוב לשיפור ההתייעלות מצידנו וכחלק מכך מסייע לאחרים לקבל החלטות משמעותיות עבורם.

  • ישראל חסוי | 30/05/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד כשרוני מאוד ומומחה בתחומו - ממליץ בחום
    חוות דעת:
    רציתי לשבח בזאת את עורך דין אסף דוק על היחס הנפלא והמקצועיות שהוא מפגין חברים אני לא זכיתי להכיר עורך דין כזה שפשוט מעבר לקו לא שופט אותך ולא מזלזל ולא מחפש רק את הכסף פשוט אדם אנושי כשרוני מאוד ומומחה בתחומו אני פשוט ממליץ בחום לכל מי שזקוק לייעוץ הוא הכתובת. עלה והצלח ובכל אשר תפנה תצליח.
    הוסף חוות דעת
  • לירון חסוי | 13/05/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    אדם ישר, מקצועי וטוען בבית המשפט בצורה רהוטה וכריזמטית
    חוות דעת:
    עו"ד דוק הגיע לבית המשפט לסייע בשחרור בעלי לאחר שהמשטרה טפלה עליו שקרים בפרשייה סבוכה. לאחר שחקר את נציג המשטרה מעל דוכן העדים - האמת יצאה לאור! השופטת הורתה על שחרורו לאחר שהטילה ספק גדול בדבר אשמתו. קיבלנו את הייצוג הטוב ביותר שהיינו יכולים לבקש. תודה
    הוסף חוות דעת
  • גבי חסוי | 04/05/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עורך דין מספר 1
    חוות דעת:
    לעורך דין מספר 1 תודה רבה על הכל על התמיכה, האכפתיות, פשוט תודה תודה תודה בברכה גבי.
    הוסף חוות דעת
  • ירון חסוי | 05/04/2021
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עורך דין מקצועי ומסור שיודע לספק את התוצאה המיוחלת ללקוח
    חוות דעת:
    אסף דוק הוא כל קודם בן אדם טוב ואחר כך עורך דין מקצועי ומסור שיודע לספק את התוצאה המיוחלת ללקוח. לפני מספר שבועות הוגש נגדי כתב אישום על נהיגה בשכרות. על אף הכמות הגבוהה ולמרות שכבר כמעט וויתרתי על מקום העבודה (נהג במקצועי) אסף הפתיע אותי בתוצאה ובזכותו קיבלתי את הרישיון שלי חזרה ובכך נמנע אסון כלכלי לי ולמשפחתי. תצליח בכל אשר תפנה, אמשיך להמליץ עליך בחום.
    הוסף חוות דעת
  • דניאל חסוי | 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    תודה על המסירות, האנושיות והמקצועיות הרבה
    חוות דעת:
    רוצה להודות לעו"ד דוק ועו"ד רביד כהן ממשרדו על שייצגו אותי בהצלחה לאורך שנים בתיק שנוהל נגדי. תודה על המסירות, האנושיות והמקצועיות הרבה. ממליץ בחום כמובן, יישר כוח אוהב אתכם.
    הוסף חוות דעת
  • גור חסוי | 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    המלצה חמה במיוחד לאיש יקר במיוחד!
    חוות דעת:
    זו המלצה חמה במיוחד לאיש יקר במיוחד! עו"ד דוק ליווה אותי בתקופה הכי קשה ומכריעה בחיים שלי במהלכה חוויתי את נחת זרועה של המדינה במלוא מובן המילה ללא כל סיבה מוצדקת. אסף היה האדם הראשון שהאמין לי לאורך כל הדרך עד לתוצאה המיוחלת של ביטול כתב האישום. ממליץ וימשיך להמליץ עליך בחום בכל הזדמנות!
    הוסף חוות דעת
  • גור חסוי | 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    המלצה חמה במיוחד לאיש יקר במיוחד!
    חוות דעת:
    זו המלצה חמה במיוחד לאיש יקר במיוחד! עו"ד דוק ליווה אותי בתקופה הכי קשה ומכריעה בחיים שלי במהלכה חוויתי את נחת זרועה של המדינה במלוא מובן המילה ללא כל סיבה מוצדקת. אסף היה האדם הראשון שהאמין לי לאורך כל הדרך עד לתוצאה המיוחלת של ביטול כתב האישום. ממליץ וימשיך להמליץ עליך בחום בכל הזדמנות!
    הוסף חוות דעת
  • פבל חסוי | 12/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עורך דין מצוין שבקי בכל הפינות הקטנות של המקצוע
    חוות דעת:
    הגעתי לעו"ד אסף דוק דרך האינטרנט בעקבות ההמלצות. התברר שזה עו"ד מצוין. היה מקצועי מאוד ובקי בכל הפינות הקטנות של המקצוע. זמין למקרה שצריך ומוכן לענות על השאלות ולהסביר (הרבה מעל ומעבר לציפיות שלי). העבודה נעשתה תוך זמן קצר לשביעות רצוני. תודה רבה!
    הוסף חוות דעת
  • ניסים חסוי | 04/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עורך דין שלא מפחד להילחם על חפותו של הלקוח
    חוות דעת:
    שלום לכולם ברצוני להמליץ על עו"ד אסף דוק. הגענו למשרד שלו בעקבות המלצה באינטרנט ואף המלצה של קולגה שלו. מצאנו עורך דין שלא מפחד להילחם על חפותו של הלקוח שלו בבית המשפט ולא רואה ממטר את גורמי האכיפה שנמצאו על-ידי בית המשפט כלא אמינים. אנחנו ממליצים עליו בחום ובטוחים שכל מי שייעזר בשירותיו יבין בדיוק על מה אנחנו מדברים.
    הוסף חוות דעת
  • אלי חסוי | 03/12/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עו"ד פלילי מהשורה הראשונה
    חוות דעת:
    עו"ד פלילי מהשורה הראשונה, אכפתי, מקצועי ובעל ידע נרחב ביותר בעולם המשפט. למרות שהסיכויים בתחילה נראו היו קלושים, עו"ד דוק נלחם בשבילי עד הסוף והתוצאה הטובה לא איחרה לבוא. ממליץ בחום לכל מי שמחפש עורך דין שבאמת מכוון מטרה וכזה שלא מפחד מלהיכנס לעימות ישיר עם הצד שכנגד כאשר הדבר באמת נדרש.
    הוסף חוות דעת
  • חנוך לוי | 25/10/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עורך דין ששווה כל שקל
    חוות דעת:
    אסף ייצג את דוד שלי בדיון מעצר בירושלים ושחרר אותו ממעצר שווא. המשטרה הגישה ערר וגם במחוזי הפסידו. עורך דין תותח
    הוסף חוות דעת
  • מור חסוי | 24/10/2020
    5 ציון השירות המשפטי
    5 מקצועיות 5 שירותיות 5 שביעות רצון
    במשפט אחד:
    עורך דין מפוקח, עתיר ניסיון וידע שמספק את הסחורה
    חוות דעת:
    עו"ד מפוקח, עתיר ניסיון שמספק את הסחורה בשקט ובנועם. בזכות העבודה המקצועית שלו נמנע אסון כבד לי ולמשפחתי. מוקירים ומעריכים את פועלך, המשך להיות עילוי בתחומך.
    הוסף חוות דעת
שלח הודעה בפורום הפלילי